por Leandro Sprenger
DUIMP com fundamentação legal e os atributos de fundamentos
A DUIMP (Declaração Única de Importação) representa um marco no processo de comércio exterior brasileiro, consolidando informações aduaneiras, tributárias, comerciais, administrativas e financeiras de uma operação de importação em um único documento eletrônico.
Inserida no Portal Único de Comércio Exterior, a DUIMP é destinada a substituir gradualmente os sistemas tradicionais, como a Declaração de Importação (DI) e a Declaração Simplificada de Importação (DSI), promovendo maior integração e eficiência nos processos de importação.
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Confira os seguintes tópicos:
- Fundamentação Legal da DUIMP: Base Normativa e Evolução
- Objetivos Legais e Administrativos da DUIMP
- Estrutura Legal da DUIMP: Anexo III e Campos Obrigatórios
- Fundamentos Legais e sua Importância no Cálculo de Tributos
- Atributos de Fundamentos Legais: Conceito e Aplicação no Sistema
- Exemplos de Atributos Dinâmicos e sua Relevância Técnica
- Compatibilidade e Critérios de Validação dos Fundamentos Legais
- Importância da DUIMP para Compliance e Governança no Comércio Exterior
- Impactos Práticos: DUIMP como Ponto de Transformação no Comex Brasileiro
- O que é a DUIMP?
- O que é o Novo Processo de Importação (NPI)?
- O que é o Siscomex?
- Comércio Exterior o que é?
- O que é Logística Internacional?
Bora lá 😉
Fundamentação Legal da DUIMP: Base Normativa e Evolução
A base legal da DUIMP está ancorada principalmente na Instrução Normativa RFB nº 680, de 2 de outubro de 2006, que disciplina o despacho aduaneiro de importação no Brasil, oportunamente alterada pela Instrução Normativa RFB nº 2002, de 29 de dezembro de 2020, para incluir expressamente a DUIMP e seus requisitos.
Em seu corpo normativo, o Anexo III da IN nº 680/2006 contém as informações que devem ser prestadas na DUIMP, consolidando as exigências legais para o novo processo de importação.
Objetivos Legais e Administrativos da DUIMP
Do ponto de vista legal, a DUIMP busca simplificar o procedimento de despacho aduaneiro, reduzir a burocracia e melhorar o fluxo de informações entre importadores e órgãos públicos.
Ao centralizar dados essenciais da operação de importação, a DUIMP atende a princípios constitucionais de eficiência e transparência, além de cumprir diretrizes legais do sistema aduaneiro brasileiro.
Essa unificação se alinha à política de modernização do comércio exterior, prevista nas normas tributárias e aduaneiras nacionais.
Estrutura Legal da DUIMP: Anexo III e Campos Obrigatórios
A legislação especifica que a DUIMP deve conter, conforme Anexo III da IN nº 680/2006, campos que incluam identificação do importador, descrição da mercadoria, classificação fiscal (NCM), valores aduaneiros, tratamento tributário e administrativo aplicável, entre outros.
Essa estrutura legal impõe que cada informação seja comprovada com dados objetivos, essenciais à conformidade fiscal e ao controle aduaneiro, garantindo a legalidade e integridade da declaração.
Fundamentos Legais e sua Importância no Cálculo de Tributos
Dentro da DUIMP, os fundamentos legais são essenciais para determinar o tratamento tributário aplicável aos itens declarados, desde regimes normais até regimes preferenciais, suspensivos ou isentos de tributos.
O sistema informatizado do Portal Único permite que o importador selecione um ou mais fundamentos legais por tributo para refletir o enquadramento jurídico da operação. A ausência de um fundamento legal aplicável torna impossível o registro da DUIMP.
Atributos de Fundamentos Legais: Conceito e Aplicação no Sistema
Os atributos de fundamentos legais são parâmetros adicionais vinculados a um fundamento legal específico quando sua aplicação exige informações dinâmicas (como quantidade, valor unitário ou condição especial de tributação).
Esses atributos são codificados no sistema e, quando obrigatórios, devem ser preenchidos durante a elaboração da DUIMP para garantir que o cálculo dos tributos seja feito com base no enquadramento legal correto.
Exemplos de Atributos Dinâmicos e sua Relevância Técnica
Atributos dinâmicos podem incluir, por exemplo, parâmetros que influenciam a base de cálculo ou condições de redução/suspensão de tributos.
Lembrando que a correta inserção desses atributos no sistema é imperativa para calcular o valor tributário efetivo de cada item e assegurar que o tratamento fiscal corresponda à previsão legal.
A falha no preenchimento ou a omissão de atributos pode resultar em incompatibilidades e na rejeição da DUIMP pela fiscalização eletrônica.
Compatibilidade e Critérios de Validação dos Fundamentos Legais
O sistema do Portal Único verifica a compatibilidade de cada fundamento legal selecionado com as características específicas do item importado, bem como com o cadastro do estabelecimento importador e da operação.
Caso um fundamento legal seja incompatível, o usuário deve resolver a incompatibilidade antes de registrar a DUIMP, como por meio de atualização cadastral ou retificação de dados.
Importância da DUIMP para Compliance e Governança no Comércio Exterior
Tecnicamente, a DUIMP representa uma ferramenta de compliance aduaneiro e tributário, pois a responsabilidade pela veracidade das informações declaradas recai diretamente sobre o importador.
Isso exige rigor na classificação fiscal, na seleção de fundamentos legais e no preenchimento de atributos, uma vez que inconsistências podem acarretar penalidades, exigências ou atrasos no desembaraço aduaneiro. Assim, a DUIMP fortalece a governança corporativa no processo de comércio exterior.
Impactos Práticos: DUIMP como Ponto de Transformação no Comex Brasileiro
A implementação plena da DUIMP implica modernização e digitalização do despacho de importação no Brasil. Ao integrar dados fiscais, comerciais, administrativos e aduaneiros em um único documento, a DUIMP reduz a redundância de informações, acelera o desembaraço e melhora a gestão de riscos pelas autoridades.
Para as empresas, isso significa maior previsibilidade, conformidade jurídica e potencial redução de custos operacionais no comércio exterior, consolidando um ambiente regulatório mais eficiente e alinhado às melhores práticas internacionais.
O que é a DUIMP?
A DUIMP é a Declaração Única de Importação a qual faz parte do Novo Processo de Importação (NPI) que está em implantação no Portal Único de Comércio Exterior.
Ela é ainda, o documento eletrônico que reúne todas as informações de natureza aduaneira, administrativa, comercial, financeira, tributária e fiscal pertinentes ao controle das importações pelos órgãos competentes da Administração Pública brasileira na execução de suas atribuições legais.
Portanto, a Duimp substituirá as atuais Declaração Simplificada de Importação (DSI) e Declaração de Importação (DI).
Nela, o registro da mercadoria será feito antes mesmo de sua entrada no país e paralelamente à obtenção das licenças para operações de importação. Além de tornar todo o processo mais simples, a Duimp será integrada à sistemas públicos e privados.
O que é o Novo Processo de Importação (NPI)?
O Novo Processo de Importação (NPI) é um projeto coordenado pelo Governo Federal que tem como propósito modernizar, digitalizar e integrar as etapas relacionadas à entrada de produtos no Brasil.
Entre os principais elementos que compõem o NPI estão:
Declaração Única de Importação (Duimp)
Catálogo de Produtos e Atributos
Integração entre os órgãos responsáveis pela anuência das operações
O grande objetivo é reduzir entraves burocráticos, aumentar a clareza dos processos, reforçar a segurança nas transações e tornar o comércio exterior mais ágil e competitivo.
O que é o Siscomex?
O SISCOMEX é a sigla de Sistema Integrado de Comércio Exterior - é um instrumento informatizado, por meio do qual é exercido o controle governamental do comércio exterior brasileiro.
O Sistema entrou em operação em 1993 com o módulo de Exportação e, em 1997, para as importações. Em 2014 foi lançado o Portal Único de Comércio Exterior.
Sem dúvida o Brasil inovou ao criar um fluxo único de informações na década de 90. Entretanto uma nova revisão se faz necessária atualmente. Dessa forma, desde 2014 iniciou-se o projeto do Portal Único de Comércio Exterior.
Comércio Exterior o que é?
Comércio exterior é a troca de produtos ou serviços entre um país e outro. Quando falando de Compra de produtos, é a Importação e quando falamos em vendas de produtos, é a exportação, cada um deles engloba uma série de procedimentos necessários para a sua execução.
O Comércio Exterior, aplicado carinhosamente como Comex, compreende vários termos, regras e normas nacionais das transações.
Estas regras são de âmbito nacional, criadas para disciplinar e orientar tudo o que diz respeito à entrada no país de mercadorias procedentes do exterior, no caso quando existe uma importação e a saída de mercadorias do território nacional, quando é uma exportação.
O que é Logística Internacional?
A Logística Internacional é uma ferramenta fundamental para a expansão do comércio exterior, e deve ser utilizada de forma estratégica para diferencial competitivo nas negociações internacionais.
A globalização tem tornado as empresas cada vez mais competitivas e com conceitos modernos aos seus procedimentos, negócios e produtos. Esse processo está integralmente ligado aos processos de compra, armazenagem e distribuição das mercadorias.
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O Sistema Integrado de Comércio Exterior - Siscomex é um instrumento administrativo que integra as atividades de registro, acompanhamento e controle das operações de comércio exterior.
Comércio exterior é a troca de produtos ou serviços entre um país e outro. Quando falando de Compra de produtos, é a Importação e quando falamos em vendas de produtos, é a exportação, cada um deles, engloba uma série de procedimentos.
Logística internacional é o conjunto de atividades de planejamento, execução e controle do fluxo de mercadorias e informações entre diferentes países. Ela abrange desde a movimentação de matérias-primas até a entrega final do produto, incluindo transporte
A DUIMP é a Declaração Única de Importação a qual faz parte do Novo Processo de Importação (NPI) que está em implantação no Portal Único de Comércio Exterior.
O Novo Processo de Importação (NPI) é um projeto coordenado pelo Governo Federal que tem como propósito modernizar, digitalizar e integrar as etapas relacionadas à entrada de produtos no Brasil.



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