por Leandro Sprenger

13 Jun, 2025

INMETRO | No ambiente de validação, está aplicado o GR automatizado?

O comércio exterior brasileiro está passando por uma transformação significativa com a introdução da Declaração Única de Importação (DUIMP).

Academy: Por dentro do Novo Processo de Importação

Este novo processo de importação visa modernizar e simplificar as operações, trazendo benefícios tanto para as empresas quanto para as autoridades governamentais. Abaixo, exploramos algumas questões cruciais e fornecemos respostas detalhadas, baseadas em dados atuais e informações reais.

Veja os seguintes tópicos:

  • Ambiente de Validação do INMETRO e Aplicação do GR Automatizado
  • Recuperação e Duplicação de DUIMP
  • Benefícios do Novo Processo de Importação (NPI)
  • Cronograma DUIMP 2024
  • Quem pode registrar a DUIMP?
  • O que é a DUIMP?
  • O que é o Novo Processo de Importação (NPI)?
  • O que é o Siscomex?
  • Comércio Exterior o que é?
  • O que é Logística Internacional?
  • Como funciona o Catálogo de Produtos no NPI?

Vamos lá? 😉
INMETRO ambiente validação GR automatizado

Ambiente de Validação do INMETRO e Aplicação do GR Automatizado

No caso do INMETRO, no ambiente de validação, está aplicado o GR automatizado?

O INMETRO buscou reproduzir a lógica que será aplicada no Ambiente de Produção também no Ambiente de Validação.

Análise do cenário

O Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (INMETRO) está implementando um sistema que replica a lógica do Ambiente de Produção no Ambiente de Validação. Isso significa que todas as funcionalidades, incluindo o Gerenciamento de Riscos (GR) automatizado, serão testadas e validadas de maneira idêntica ao que será usado em produção.

Essa abordagem permite que empresas e operadores aduaneiros familiarizem-se com os processos e identifiquem potenciais problemas antes do sistema ser totalmente implementado.

Implicações Práticas

  1. Preparação e Testes: Empresas devem utilizar o Ambiente de Validação para testar suas operações e assegurar que todos os processos estão em conformidade com as novas exigências do INMETRO.
  2. Capacitação e Treinamento: Funcionários devem ser treinados para operar no novo ambiente, entendendo as nuances do GR automatizado.
  3. Feedback e Ajustes: É crucial fornecer feedback ao INMETRO durante a fase de validação para que quaisquer ajustes necessários possam ser feitos antes da implementação total.

Recuperação e Duplicação de DUIMP

É possível recuperar uma DUIMP registrada para fazer uma nova DUIMP?

Sim, é possível tanto por APIs quanto pela funcionalidade de duplicar diretamente em tela.

Análise

A DUIMP oferece flexibilidade para as empresas ao permitir a recuperação e duplicação de declarações previamente registradas. Essa funcionalidade é fundamental para otimizar o tempo e reduzir o esforço manual envolvido na preparação de novas declarações. Empresas podem utilizar APIs para automatizar esse processo ou usar a funcionalidade diretamente na interface do sistema.

Implicações Práticas

  1. Automatização de Processos: Desenvolver soluções que utilizem APIs para recuperar e duplicar DUIMPs pode economizar tempo e reduzir erros humanos.
  2. Facilidade de Uso: A funcionalidade de duplicação em tela facilita o processo para usuários que preferem uma interface gráfica, aumentando a eficiência operacional.
  3. Redução de Erros: A recuperação de dados existentes minimiza a necessidade de reentrar informações, reduzindo a probabilidade de erros e inconsistências.

Benefícios do Novo Processo de Importação (NPI)

Eficiência Operacional

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A implementação da DUIMP promete melhorar significativamente a eficiência das operações de importação. A centralização e digitalização dos processos reduzem a burocracia e aceleram o tempo de liberação das mercadorias.

Transparência e Controle

A DUIMP aumenta a transparência, permitindo que as empresas monitorem suas declarações em tempo real. Isso facilita o controle e a gestão de riscos, além de proporcionar uma visão clara das operações aduaneiras.

Integração com Sistemas Internacionais

A interoperabilidade com sistemas de comércio exterior de outros países é uma meta futura. A troca de dados com aduanas e agências internacionais pode simplificar o comércio global e fortalecer a segurança e a conformidade.

Adaptação dos Sistemas Internos

Empresas precisam adaptar seus sistemas internos para integrar-se com as novas APIs e funcionalidades da DUIMP. Isso inclui atualização de software e treinamento de pessoal para utilizar as novas ferramentas de forma eficaz.

Monitoramento de Atualizações

Acompanhar as atualizações e melhorias na DUIMP é essencial. Manter-se informado sobre mudanças e novos desenvolvimentos permitirá que as empresas ajustem seus processos rapidamente e tirem o máximo proveito das novas funcionalidades.

Ou seja, a introdução da Declaração Única de Importação (DUIMP) representa um avanço significativo no comércio exterior brasileiro. Com a promessa de maior eficiência, transparência e integração, a DUIMP beneficiará empresas e autoridades aduaneiras. No entanto, a transição exige preparação, adaptação de sistemas internos e capacitação da equipe. 

Como funciona o Catálogo de Produtos no NPI?

Há um novo Módulo no Portal Siscomex que é o Catálogo de Produtos, sendo este integrado com a DUIMP. Nele o importador deverá manter o cadastro de todos seus produtos importados.

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Catálogo de Produtos visa elevar a qualidade da descrição do produto, com informações organizadas em atributos, anexação de documentos, imagens e fotos que auxiliem o tratamento administrativo, a fiscalização e a análise de riscos, além de prover maior facilidade e segurança na classificação fiscal, visto que ela realizada antes do registro da DUIMP.

Para exemplificar, veja a tela abaixo:

Catálogo de Produtos no NPI

👉 Veja também o nosso artigo DUIMP: perguntas e respostas!

Cronograma DUIMP 2024

👉 Confira a seguir o mapa do cronograma da DUIMP para os próximos anos 2024 - 2026:

Cronograma DUIMP

Fonte: Gov. Federal

Operações de importação serão migradas para o Portal Único de Comércio Exterior

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Veja a seguir o informativo na íntegra para a DUIMP 2024:

A Secretaria de Comércio Exterior do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (Secex/MDIC) e a Receita Federal informam que as operações de importação hoje feitas pelo sistema Siscomex LI/DI passarão a ser realizadas por meio da Declaração Única de Importação (Duimp) no Portal Único de Comércio Exterior a partir de outubro deste ano.

O Programa Portal Único tem como objetivo a simplificação e a maior eficiência dos processos de comércio exterior. O programa está em linha com as melhores práticas internacionais, resultando em prazos e custos menores para o setor privado, bem como no aprimoramento da gestão pública por meio de modernos mecanismos de controles, baseados no uso intensivo de tecnologia e gestão de riscos.

Adicionalmente, podem ser enumerados ganhos como a redução em 99% do uso de papel, inspeção conjunta entre diferentes agentes de governo, uso de uma mesma licença para múltiplas operações, pagamento de taxas por meio do Portal Único, interoperabilidade na troca de certificados, dentre outras.

Cronograma de migração

Nesta primeira etapa, serão migradas para o novo sistema as operações de importações marítimas para consumo e sob regimes aduaneiros especiais não sujeitas a licenciamento. A primeira etapa incluirá, também, o trânsito aduaneiro para liberação de mercadorias em zonas secundárias.

No primeiro semestre de 2025, o faseamento avançará para contemplar as importações via modal aéreo e operações sujeitas a controle administrativo, ou seja, importações que requeiram licenciamento de importação, além das compras externas amparadas pelos regimes de Drawback Suspensão e Isenção.

A terceira e última fase, prevista para o segundo semestre de 2025, expandirá a migração para importações terrestres e aquelas realizadas sob o regime da Zona Franca de Manaus.

O cronograma de desligamento será apresentado ao setor privado em eventos virtuais que serão realizados entre maio e julho deste ano. A participação do setor privado nesta etapa reforça a abordagem colaborativa adotada ao longo de toda a construção do Programa Portal Único de Comércio Exterior. A programação detalhada desses eventos será anunciada até o dia 10 de maio. Estima-se que o desligamento completo do Siscomex LI/DI seja concluído até o final de 2025.

O Portal Único de Comércio Exterior

O Programa Portal Único de Comércio Exterior é uma iniciativa do Governo Federal para reduzir a burocracia, o tempo e os custos nas exportações e importações brasileiras, a fim de atender com mais eficiência às demandas do comércio exterior.  

Os principais objetivos são reformular os processos de exportação e importação, tornando-os mais eficientes e harmonizados, e criar um guichê único para centralizar a interação entre o governo e os operadores privados atuantes no comércio exterior. O Portal Único veio em substituição ao Siscomex, que está em vigor desde 1993.

O Programa foi reconhecido como medida institucional com grande impacto para a melhoria do ambiente de negócios e de investimentos, dado seu potencial reflexo no aumento do PIB (estimativa de US$ 130 bilhões a mais até 2040) e na maior fluidez do comércio exterior, reduzindo prazos e custos para o setor privado e aprimorando a gestão pública.

Fonte: MDIC

Quem pode registrar a DUIMP?

Portanto, após a publicação da Portaria Coana 24/2021, as condições que se pode registrar uma DUIMP são:

  1. importador deve estar habilitado na modalidade diferente de limitada 🛳️
  2. fundamento legal que ampara o tratamento tributário aplicável às mercadorias na operação de importação esteja disponível para seleção na ficha tributos da aba item 🛳️
  3. carga seja transportada por modal aquaviário, incluindo a ocorrência de operação de baldeação ou transbordo em território nacional, e a entrega ao importador seja feita no porto de destino final do conhecimento 🛳️
  4. tratamento administrativo aplicável às mercadorias ou à operaçãonão esteja sujeito à necessidade de manifestação de outro órgão ou agência da Administração Pública Federal (órgão anuente); ou acarrete licenciamento que possa ser obtido com o registro de Licença, Permissão, Certificado ou Outros (LPCO) no Portal Único de Comércio Exterior 🛳️

Além das condições acima, como estamos tratando de DUIMP, todos os produtos que serão objetos desta declaração aduaneira deverão estar devidamente cadastrados no Catálogo de Produtos.

O importador também poderá registrar a Duimp para cargas depositadas em recintos de zona secundária e que sofreram trânsito aduaneiro, desde que importadas pelo modal aquaviário e por pessoa jurídica com habilitação para operar no comércio exterior na modalidade ilimitada.

As novas evoluções ampliam consideravelmente a capacidade operacional do Novo Processo de Importação no âmbito do Portal Único de Comércio Exterior, permitindo que se processe aproximadamente 60% das importações brasileiras por meio da nova declaração de importação, já com o canal único de atuação entre a RFB, a Anvisa e o Vigiagro.

Fonte: RFB

O que é a DUIMP?

DUIMP é a Declaração Única de Importação a qual faz parte do Novo Processo de Importação (NPI) que está em implantação no Portal Único de Comércio Exterior.

Ela é ainda, o documento eletrônico que reúne todas as informações de natureza aduaneira, administrativa, comercial, financeira, tributária e fiscal pertinentes ao controle das importações pelos órgãos competentes da Administração Pública brasileira na execução de suas atribuições legais.

Portanto, a Duimp substituirá as atuais Declaração Simplificada de Importação (DSI) e Declaração de Importação (DI).

Nela, o registro da mercadoria será feito antes mesmo de sua entrada no país e paralelamente à obtenção das licenças para operações de importação. Além de tornar todo o processo mais simples, a Duimp será integrada à sistemas públicos e privados.

Entre as vantagens da DUIMP estão o fato de que o processo de licenciamento será mais fácil, já que a declaração vai funcionar como uma única licença para mais de um tipo de operação de importação. 

Confira o vídeo a seguir onde são apresentadas os principais pontos do NPI, onde a Duimp está inserida: 



O que é o Novo Processo de Importação (NPI)?

O Novo Processo de Importação, ou simplesmente NPI é o Projeto do Governo de reestruturação, simplificação e desburocratização das Importações Brasileiras. O Portal Siscomex é um dos instrumentos do NPI, no qual temos uma reestruturação de documentos eletrônicos tais como: a DUIMP, o Catálogo de Produtos, LPCO e outros.

👉 Mas não ficando só nisso, e passando também por mapeamento, reestruturação de normas, processos e legislações. 

O que é o Siscomex?

SISCOMEX é a sigla de Sistema Integrado de Comércio Exterior - é um instrumento informatizado, por meio do qual é exercido o controle governamental do comércio exterior brasileiro.

O Sistema entrou em operação em 1993 com o módulo de Exportação e, em 1997, para as importações. Em 2014 foi lançado o Portal Único de Comércio Exterior.

Sem dúvida o Brasil inovou ao criar um fluxo único de informações na década de 90. Entretanto uma nova revisão se faz necessária atualmente. Dessa forma, desde 2014 iniciou-se o projeto do Portal Único de Comércio Exterior.

Comércio Exterior o que é?

Comércio exterior é a troca de produtos ou serviços entre um país e outro. Quando falando de Compra de produtos, é a Importação e quando falamos em vendas de produtos, é a exportação, cada um deles engloba uma série de procedimentos necessários para a sua execução.

Comércio Exterior, aplicado carinhosamente como Comex, compreende vários termos, regras e normas nacionais das transações.

Estas regras são de âmbito nacional, criadas para disciplinar  e orientar tudo o que diz respeito à entrada no país de mercadorias procedentes do exterior, no caso quando existe uma importação e a saída de mercadorias do território nacional, quando é uma exportação.

O que é Logística Internacional?

Agora que já falamos de maneira mais aprofundada sobre o que é Comércio Exterior, vamos entender mais sobre o que é a logística internacional. A Logística Internacional é uma ferramenta fundamental para a expansão do comércio exterior, e deve ser utilizada de forma estratégica para diferencial competitivo nas negociações internacionais.

A globalização tem tornado as empresas cada vez mais competitivas e com conceitos modernos aos seus procedimentos, negócios e produtos. Esse processo está integralmente ligado aos processos de compra, armazenagem e distribuição das mercadorias.

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O INMETRO buscou reproduzir a lógica que será aplicada no Ambiente de Produção também no Ambiente de Validação.

Sim, é possível tanto por APIs quanto pela funcionalidade de duplicar diretamente em tela.

Comércio exterior é a troca de produtos ou serviços entre um país e outro. Quando falando de Compra de produtos, é a Importação e quando falamos em vendas de produtos, é a exportação, cada um deles, engloba uma série de procedimentos.

A Logística Internacional é uma ferramenta fundamental para a expansão do comércio exterior, e deve ser utilizada de forma estratégica para diferencial competitivo nas negociações internacionais.

O Novo Processo de Importação, ou simplesmente NPI é o Projeto do Governo de reestruturação, simplificação e desburocratização das Importações Brasileiras. O Portal Siscomex é um dos instrumentos do NPI, no qual temos uma reestruturação de documentos.

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