O Novo Processo de Importação (NPI) no Brasil tem como objetivo simplificar, agilizar e modernizar as operações de importação, trazendo mudanças significativas para importadores e despachantes aduaneiros. A implementação da Declaração Única de Importação (DUIMP) e a integração de diversos módulos como o PCCE (Pagamento Centralizado de Comércio Exterior) são partes centrais dessa transformação.

Este artigo explora em profundidade as novas regras, abordando questões específicas e fornecendo respostas detalhadas para ajudar as empresas a entenderem e se adaptarem a essas mudanças.

Veja os seguintes tópicos:

• Benefícios Fiscais Estaduais e a Atuação da SEFAZ
• Recolhimento da Taxa Siscomex sem Adições
• Integração e Pagamentos no Módulo PCCE
• Cronograma DUIMP 2024
• Quem pode registrar a DUIMP?
• O que é a DUIMP?
• O que é o Novo Processo de Importação (NPI)?
• O que é o Siscomex?
• Comércio Exterior o que é?
• O que é Logística Internacional?
• Análise do cenário
• Como funciona o Catálogo de Produtos no NPI?

Vamos lá? 😉

Benefícios Fiscais Estaduais e a Atuação da SEFAZ

Vamos entender mais sobre os Benefícios Fiscais Estaduais e a Atuação da SEFAZ.

Sobre benefícios fiscais estaduais, como será a atuação da SEFAZ? A exoneração será feita de forma automática?

Os Estados estão trabalhando para se integrar, seja de forma automatizada ou manual. Cada Estado possui uma forma diferente, visto que os programas de isenção e diferimento dependem de cada Unidade Federativa.

Espera-se que, com a implantação do CBS e o IBS, exista uma maior padronização entre todos os Estados.

Análise do cenário

A resposta destaca que a atuação da SEFAZ (Secretaria da Fazenda) em relação aos benefícios fiscais estaduais ainda está em desenvolvimento, variando de Estado para Estado.

A integração pode ocorrer tanto de maneira automatizada quanto manual, dependendo das capacidades e programas específicos de cada Unidade Federativa.

Implicações Práticas

1. Variação Regional: Empresas devem estar cientes das diferenças regionais na aplicação de benefícios fiscais e acompanhar as atualizações específicas de cada Estado.
2. Padronização Futura: Com a possível implantação do CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) e do IBS (Imposto sobre Bens e Serviços), espera-se uma padronização maior, facilitando a gestão de benefícios fiscais.
3. Monitoramento Contínuo: Importadores precisam monitorar continuamente as mudanças nas políticas fiscais estaduais para garantir a conformidade e otimização dos benefícios.
   
   

Recolhimento da Taxa Siscomex sem Adições

A seguir, conheceremos mais sobre o recolhimento da Taxa Siscomex sem adições.

Como não haverá mais adição, como será o recolhimento da Taxa Siscomex na cobrança dos itens?

O Sistema faz um cálculo simulando o que seriam as regras de quebra de adição para os itens registrados. Não houve mudança, nesse sentido. Para fins de transparência, é possível observar como o sistema agregou as adições para o cálculo da Taxa Siscomex.

Análise

Apesar da eliminação das adições, a Taxa Siscomex continua sendo calculada de forma similar às regras anteriores, com o sistema simulando a quebra de adições para os itens registrados. Isso assegura uma continuidade no método de cálculo da taxa, mantendo a transparência no processo.

Implicações Práticas

1. Continuidade no Cálculo: O método de cálculo da Taxa Siscomex permanece consistente com as práticas anteriores, embora a estrutura de adições tenha sido eliminada.
2. Transparência: O sistema permite que os importadores observem como as adições são agregadas para o cálculo da taxa, garantindo transparência e facilidade de auditoria.
3. Ajuste nos Processos: Importadores devem ajustar seus processos internos para refletir as mudanças na estrutura de registro, enquanto monitoram os cálculos automáticos das taxas.
   
   

Integração e Pagamentos no Módulo PCCE

O Módulo PCCE está funcionando para todos os cenários em que a DUIMP está implementada? Consigo realizar os pagamentos, as isenções e os pedidos de diferimento através dele?

Os tributos federais, sim. As taxas estão evoluindo gradativamente. Para débitos estaduais, o sistema, por parte do PUCOMEX, está em funcionamento. As SEFAZ automatizadas estão completando a integração. O diferimento de tributos federais será desenvolvido no futuro.

Análise

O Módulo PCCE é essencial para a centralização dos pagamentos no novo processo de importação. Atualmente, ele está totalmente funcional para tributos federais, enquanto a integração com débitos estaduais está em progresso.

Implicações Práticas

1. Pagamentos Centralizados: A centralização dos pagamentos facilita a gestão financeira dos importadores, permitindo maior controle e eficiência.
2. Evolução Gradativa: A funcionalidade do módulo está sendo expandida gradualmente, exigindo que as empresas fiquem atentas às atualizações e novas integrações.
3. Integração SEFAZ: A conclusão da integração com as SEFAZ automatizadas permitirá uma harmonização completa do processo, facilitando o cumprimento das obrigações fiscais estaduais.

Ou seja, o Novo Processo de Importação e a Declaração Única de Importação representam avanços significativos na modernização do comércio exterior brasileiro. As mudanças visam simplificar os processos, aumentar a eficiência e melhorar a transparência.

Entretanto, as empresas precisam se adaptar rapidamente, atualizando seus sistemas e processos internos, e mantendo-se informadas sobre as novas regulamentações e funcionalidades.

Este artigo fornece uma visão detalhada e prática das principais questões e respostas, auxiliando as empresas a navegarem com sucesso por essas transformações.

Como funciona o Catálogo de Produtos no NPI?

Há um novo Módulo no Portal Siscomex que é o Catálogo de Produtos, sendo este integrado com a DUIMP. Nele o importador deverá manter o cadastro de todos seus produtos importados.

O Catálogo de Produtos visa elevar a qualidade da descrição do produto, com informações organizadas em atributos, anexação de documentos, imagens e fotos que auxiliem o tratamento administrativo, a fiscalização e a análise de riscos, além de prover maior facilidade e segurança na classificação fiscal, visto que ela realizada antes do registro da DUIMP.

Para exemplificar, veja a tela abaixo:

👉 Veja também o nosso artigo DUIMP: perguntas e respostas!

Cronograma DUIMP 2024

👉 Confira a seguir o mapa do cronograma da DUIMP para os próximos anos 2024 - 2026:

Fonte: Gov. Federal

Operações de importação serão migradas para o Portal Único de Comércio Exterior

Veja a seguir o informativo na íntegra para a DUIMP 2024:

A Secretaria de Comércio Exterior do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (Secex/MDIC) e a Receita Federal informam que as operações de importação hoje feitas pelo sistema Siscomex LI/DI passarão a ser realizadas por meio da Declaração Única de Importação (Duimp) no Portal Único de Comércio Exterior a partir de outubro deste ano.

O Programa Portal Único tem como objetivo a simplificação e a maior eficiência dos processos de comércio exterior. O programa está em linha com as melhores práticas internacionais, resultando em prazos e custos menores para o setor privado, bem como no aprimoramento da gestão pública por meio de modernos mecanismos de controles, baseados no uso intensivo de tecnologia e gestão de riscos.

Adicionalmente, podem ser enumerados ganhos como a redução em 99% do uso de papel, inspeção conjunta entre diferentes agentes de governo, uso de uma mesma licença para múltiplas operações, pagamento de taxas por meio do Portal Único, interoperabilidade na troca de certificados, dentre outras.

Cronograma de migração

Nesta primeira etapa, serão migradas para o novo sistema as operações de importações marítimas para consumo e sob regimes aduaneiros especiais não sujeitas a licenciamento. A primeira etapa incluirá, também, o trânsito aduaneiro para liberação de mercadorias em zonas secundárias.

No primeiro semestre de 2025, o faseamento avançará para contemplar as importações via modal aéreo e operações sujeitas a controle administrativo, ou seja, importações que requeiram licenciamento de importação, além das compras externas amparadas pelos regimes de Drawback Suspensão e Isenção.

A terceira e última fase, prevista para o segundo semestre de 2025, expandirá a migração para importações terrestres e aquelas realizadas sob o regime da Zona Franca de Manaus.

O cronograma de desligamento será apresentado ao setor privado em eventos virtuais que serão realizados entre maio e julho deste ano. A participação do setor privado nesta etapa reforça a abordagem colaborativa adotada ao longo de toda a construção do Programa Portal Único de Comércio Exterior. A programação detalhada desses eventos será anunciada até o dia 10 de maio. Estima-se que o desligamento completo do Siscomex LI/DI seja concluído até o final de 2025.

O Portal Único de Comércio Exterior

O Programa Portal Único de Comércio Exterior é uma iniciativa do Governo Federal para reduzir a burocracia, o tempo e os custos nas exportações e importações brasileiras, a fim de atender com mais eficiência às demandas do comércio exterior.  

Os principais objetivos são reformular os processos de exportação e importação, tornando-os mais eficientes e harmonizados, e criar um guichê único para centralizar a interação entre o governo e os operadores privados atuantes no comércio exterior. O Portal Único veio em substituição ao Siscomex, que está em vigor desde 1993.

O Programa foi reconhecido como medida institucional com grande impacto para a melhoria do ambiente de negócios e de investimentos, dado seu potencial reflexo no aumento do PIB (estimativa de US$ 130 bilhões a mais até 2040) e na maior fluidez do comércio exterior, reduzindo prazos e custos para o setor privado e aprimorando a gestão pública.

Fonte: MDIC

Quem pode registrar a DUIMP?

Portanto, após a publicação da Portaria Coana 24/2021, as condições que se pode registrar uma DUIMP são:

1. o importador deve estar habilitado na modalidade diferente de limitada 🛳️
2. o fundamento legal que ampara o tratamento tributário aplicável às mercadorias na operação de importação esteja disponível para seleção na ficha tributos da aba item 🛳️
3. carga seja transportada por modal aquaviário, incluindo a ocorrência de operação de baldeação ou transbordo em território nacional, e a entrega ao importador seja feita no porto de destino final do conhecimento 🛳️
4. o tratamento administrativo aplicável às mercadorias ou à operação: não esteja sujeito à necessidade de manifestação de outro órgão ou agência da Administração Pública Federal (órgão anuente); ou acarrete licenciamento que possa ser obtido com o registro de Licença, Permissão, Certificado ou Outros (LPCO) no Portal Único de Comércio Exterior 🛳️

Além das condições acima, como estamos tratando de DUIMP, todos os produtos que serão objetos desta declaração aduaneira deverão estar devidamente cadastrados no Catálogo de Produtos.

O importador também poderá registrar a Duimp para cargas depositadas em recintos de zona secundária e que sofreram trânsito aduaneiro, desde que importadas pelo modal aquaviário e por pessoa jurídica com habilitação para operar no comércio exterior na modalidade ilimitada.

As novas evoluções ampliam consideravelmente a capacidade operacional do Novo Processo de Importação no âmbito do Portal Único de Comércio Exterior, permitindo que se processe aproximadamente 60% das importações brasileiras por meio da nova declaração de importação, já com o canal único de atuação entre a RFB, a Anvisa e o Vigiagro.

Fonte: RFB

O que é a DUIMP?

A DUIMP é a Declaração Única de Importação a qual faz parte do Novo Processo de Importação (NPI) que está em implantação no Portal Único de Comércio Exterior.

Ela é ainda, o documento eletrônico que reúne todas as informações de natureza aduaneira, administrativa, comercial, financeira, tributária e fiscal pertinentes ao controle das importações pelos órgãos competentes da Administração Pública brasileira na execução de suas atribuições legais.

Portanto, a Duimp substituirá as atuais Declaração Simplificada de Importação (DSI) e Declaração de Importação (DI).

Nela, o registro da mercadoria será feito antes mesmo de sua entrada no país e paralelamente à obtenção das licenças para operações de importação. Além de tornar todo o processo mais simples, a Duimp será integrada à sistemas públicos e privados.

Entre as vantagens da DUIMP estão o fato de que o processo de licenciamento será mais fácil, já que a declaração vai funcionar como uma única licença para mais de um tipo de operação de importação. 

Confira o vídeo a seguir onde são apresentadas os principais pontos do NPI, onde a Duimp está inserida: 

O que é o Novo Processo de Importação (NPI)?

O Novo Processo de Importação, ou simplesmente NPI é o Projeto do Governo de reestruturação, simplificação e desburocratização das Importações Brasileiras. O Portal Siscomex é um dos instrumentos do NPI, no qual temos uma reestruturação de documentos eletrônicos tais como: a DUIMP, o Catálogo de Produtos, LPCO e outros.

👉 Mas não ficando só nisso, e passando também por mapeamento, reestruturação de normas, processos e legislações. 

O que é o Siscomex?

O SISCOMEX é a sigla de Sistema Integrado de Comércio Exterior - é um instrumento informatizado, por meio do qual é exercido o controle governamental do comércio exterior brasileiro.

O Sistema entrou em operação em 1993 com o módulo de Exportação e, em 1997, para as importações. Em 2014 foi lançado o Portal Único de Comércio Exterior.

Sem dúvida o Brasil inovou ao criar um fluxo único de informações na década de 90. Entretanto uma nova revisão se faz necessária atualmente. Dessa forma, desde 2014 iniciou-se o projeto do Portal Único de Comércio Exterior.

Comércio Exterior o que é?

Comércio exterior é a troca de produtos ou serviços entre um país e outro. Quando falando de Compra de produtos, é a Importação e quando falamos em vendas de produtos, é a exportação, cada um deles engloba uma série de procedimentos necessários para a sua execução.

O Comércio Exterior, aplicado carinhosamente como Comex, compreende vários termos, regras e normas nacionais das transações.

Estas regras são de âmbito nacional, criadas para disciplinar  e orientar tudo o que diz respeito à entrada no país de mercadorias procedentes do exterior, no caso quando existe uma importação e a saída de mercadorias do território nacional, quando é uma exportação.

O que é Logística Internacional?

Agora que já falamos de maneira mais aprofundada sobre o que é Comércio Exterior, vamos entender mais sobre o que é a logística internacional. A Logística Internacional é uma ferramenta fundamental para a expansão do comércio exterior, e deve ser utilizada de forma estratégica para diferencial competitivo nas negociações internacionais.

A globalização tem tornado as empresas cada vez mais competitivas e com conceitos modernos aos seus procedimentos, negócios e produtos. Esse processo está integralmente ligado aos processos de compra, armazenagem e distribuição das mercadorias.

E aí, gostou deste artigo? Então se inscreva no nosso blog e fique por dentro de mais notícias sobre exportação, importação e drawback. 😉